Τροποποιήσεις στο αρχικό πλαίσιο του 2021
Τροποποιήσεις στο αρχικό πλαίσιο του 2021 για το καθεστώς επιχορηγήσεων μέσω Κρατικής Αρωγής, προβλέπει το Σχέδιο Νόμου που κατέθεσε στη Βουλή το υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας.
Το εν λόγω νομοσχέδιο κατατέθηκε στη Βουλή από το υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας με τίτλο: «Ιδιωτική ασφάλιση έναντι φυσικών καταστροφών, κρατική αρωγή και προστασία, στεγαστική συνδρομή, διατάξεις για το Πυροσβεστικό Σώμα και άλλες διατάξεις» όπου, μεταξύ άλλων ρυθμίσεων, περιλαμβάνονται τροποποιήσεις στο υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο για την κρατική αρωγή σε αγροτικές εκμεταλλεύσεις και επιχειρήσεις που πλήττονται από φυσικές καταστροφές.
Τα άρθρα που αφορούν τον αγροτικό τομέα, περιέχονται στο κεφάλαιο Γ και επιδιώκουν την τροποποίηση του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου για την κρατική αρωγή (νόμος 2021), με στόχο την αρτιότερη και δικαιότερη στήριξη των πληγέντων από φυσικές καταστροφές και θεομηνίες.
Επιχορήγηση κατ’ επάγγελμα αγροτών
Με τις προτεινόμενες διατάξεις του άρθρου 6 διαμορφώνεται το πλαίσιο επιχορήγησης κατ’ επάγγελμα αγροτών, ώστε να διευκρινιστεί το υποκειμενικό πεδίο εφαρμογής, με χρήση της ορολογίας του Μητρώου Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων του ν. 3874/2010. Επιπλέον, δίνεται η δυνατότητα αποζημίωσης ζημιών που συνήθως καλύπτονται από τον Κανονισμό Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων, μέσω του μηχανισμού KρατικήςAρωγής. Τέλος, διευκρινίζεται ότι δεν καλύπτονται από το πλαίσιο της κρατικής αρωγής ζημίες που καλύπτονται από άλλα καθεστώτα ενίσχυσης.
Στο 50% η επιχορήγηση των μη κατ’ επάγγελμα αγροτών
Με το Σχέδιο Νόμου αποσαφηνίζεται επίσης το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης στην οποία εμπίπτουν τα φυσικά πρόσωπα που δεν είναι κατ’ επάγγελμα αγρότες αλλά είναι κάτοχοι αγροτικών εκμεταλλεύσεων, όπως αυτοί ορίζονται σύμφωνα με το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων του ν. 3874/2010. Στην περίπτωση αυτή θα χορηγείται προκαταβολή έως 50% της προκαταβολής που χορηγείται στους κατ’ επάγγελμα αγρότες.
Μέσα και όσοι δεν έχουν κτηριακές εγκαταστάσεις
Με την αξιολογούμενη ρύθμιση προβλέπεται η δυνατότητα χορήγησης ενισχύσεων σε επιχειρήσεις οι οποίες δεν εμπίπτουν στις οριοθετήσεις του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων, καθώς δεν έχουν αγροτικό χαρακτήρα, ούτε στις οριοθετήσεις του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, καθώς δεν διαθέτουν κτηριακές εγκαταστάσεις.
Προς τον σκοπό αυτό, διευκρινίζεται ότι στην οριοθέτηση της παρ. 1 εντάσσονται και επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε αγροτικές περιοχές, χωρίς να διαθέτουν κτιριακές εγκαταστάσεις, όπως θερμοκήπια και φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις.
Καταβολή χρημάτων μέσω ΕΛΓΑ
Με την προτεινόμενη ρύθμιση, διευκρινίζονται οι προϋποθέσεις επιχορήγησης αγροτικών εκμεταλλεύσεων για ζημίες σε φυτικά μέσα παραγωγής. Περαιτέρω, προβλέπεται η επιχορήγηση του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων, για την καταβολή της επιχορήγησης και της σχετικής προκαταβολής, από τον προϋπολογισμό του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, χωρίς να απαιτείται να πρόκειται για τον τακτικό προϋπολογισμό του προαναφερόμενου υπουργείου.
Επίσης, εισάγεται οριζόντια ρύθμιση για τη ρύθμιση της αρμοδιότητας επιχορήγησης, σε περίπτωση φυσικών καταστροφών που εκδηλώνονται μετά την 30ή.9.2023, σε αγροτικές εκμεταλλεύσεις, με σκοπό την αποφυγή στρεβλώσεων ως προς τις καταβολές σε δικαιούχους.
Το ΥπΑΑΤ θα ξεκινά τις διαδικασίες
Στο τέλος, γίνεται προσθήκη άρθρου (νούμερο 10) με το οποίο νομοθετείται πως για φυσικές καταστροφές που εκδηλώνονται μετά την 30ή Σεπτεμβρίου 2023, θα χρειάζεται η εισήγηση της Κυβερνητικής Επιτροπής Κρατικής Αρωγής και πάντα μετά από αίτημα του υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ώστε να ξεκινά η διαδικασία υπολογισμού του ύψους επιχορήγησης και προκαταβολής του ποσού στήριξης. Επίσης, ορίζει πως για να πληρωθούν ποσά σε κάποιες κατηγορίες πληγέντων (όχι αγροτών) , θα χρειάζεται κοινή απόφαση των υπουργών Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με την οποία θα καθορίζονται το πεδίο εφαρμογής, οι καλυπτόμενες ζημιές και κάθε άλλη λεπτομέρεια για την εφαρμογή τους.
